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海南加速形成全生物降解替代品产能

发表时间:2020/9/16 10:48:19 来源:《环境经济》杂志 2020年第17期 总第281期 作者:本刊记者 孙秀英 通讯员 周晓梦 邵长春

“供”与“求”背后的商机


海南加速形成全生物降解替代品产能



    自今年81日起,海南“限塑”试点工作进入实施阶段。这意味着,列入《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(第一批)》的塑料膜袋、餐具等2大类10小类一次性不可降解塑料制品将逐步退出市场。


    “限塑”是海南建设国家生态文明试验区的标志性项目和先导性项目之一,也是保持一流生态环境质量的现实需要。按照《关于开展禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品试点工作的通知》,海南将分步骤、分阶段组织重点行业和场所率先开展“限塑”试点工作,从而为今年121日起全面“限塑”的实施打好基础。


    “限塑”实施后,海南如何确保替代品供应?全生物降解塑料制品如何发挥作用?如何加强全流程管理,让“限塑”工作切实生效?这些问题关系生态环境保护工作,同时也牵动着环保产业市场的发展。


替代产品受青睐,供求平衡亟待实现


    “这是超市新上架的全生物降解型塑料餐具,主要原料是淀粉基塑料、甘蔗纸浆。”720日,海口市某超市工作人员向记者介绍。


    “我们已经把塑料吸管换成了纸质吸管,请旁边自取。”在位于海口市国兴大道的一家星巴克咖啡店内,消费者也发现了“限塑”后的变化。


    近期,记者在走访部分餐饮企业、商超时发现,不少“限塑”后的替代品已出现在公众生活和日常消费选择中。


    今年3月,《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录(第一批)》发布,以负面清单的形式拒绝“白色污染”,明确了禁止生产销售和使用的一次性不可降解塑料制品种类,并将于今年121日起全面实施。


    “目前海南省一次性塑料袋年消耗量约4万吨,一次性塑料餐具年消耗量约2.5万吨。”海南省塑料行业协会负责人向记者介绍。


    数据背后,是买卖各方的利益诉求和现实需求。伴随着“限塑”工作的推进,替代品的供需双方都想找到“对方”。


    今年6月底,合肥恒鑫环保科技有限公司副总经理张四化再次从安徽飞到海南。


    张四化所在的公司主要生产全生物降解纸杯、塑料杯、杯盖、餐盒等产品。此前,公司的主要市场并不在海南。而近期张四化和同事之所以频频来琼,是因为看中了“商机”,他们希望在海南开拓产品销售市场,进行产业布局。


    有人想把产品卖出去,有人则想买到产品。


    “由于打包、外卖等需要,我们餐饮企业塑料制品用量和消耗量较多。”海南龙泉集团有限公司办公室主任蒋伟丽坦言,随着“限塑”政策的推进,如何找到符合要求的一次性不可降解塑料制品替代产品供应商,是摆在他们面前的现实问题。


    这并非一家企业的“所需所急”。“从今年3月开始,我们就在寻找替代产品的供应商。”海口观澜湖旅游度假区可持续发展总监韦春丽说。


    按照工作安排,今年8月至11月,海南省机关单位、学校、医院、大型商超、国企、旅游景区等重点行业和场所将率先实施“限塑”试点工作。


    “根据前期我们对上述重点行业和场所的摸排情况,一次性不可降解塑料袋、塑料餐具的需求量在5100吨左右。”海南省生态环境厅有关负责人介绍,目前省内有5家企业涉足替代品生产领域,有的企业正在转型,有的企业已经完成转型,具备生产能力的有4家,企业上报的生产能力为每年1.2万吨。此外,海南省还引进了省外企业,相关项目正在建设中。


政府搭台促合作,供需双方寻找“对的人”


    替代品的市场需求已出现,产能也在逐步形成,但如何高效地、有组织地促成供需双方密切对接,破解供需双方信息不对称等难题,还需要“助推力”。


    今年6月初,张四化来海口参加“海南自贸港全生物降解材料制品产业招商及供需对接座谈会”。这场由海南省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监督管理局等职能部门共同“搭台”举办的会议,共吸引省内外20多家全生物降解材料制品生产企业以及省内多家酒店、餐饮、景区、学校、机关食堂等用户代表参加。


    “我们需要杯子、杯盖类产品,希望可以联系上能提供这类产品的厂家。”在会上,作为需求方的百胜餐饮(深圳)有限公司相关负责人提出诉求。


    合肥恒鑫环保科技有限公司生产的产品恰好符合这一诉求。“我们这款透明杯,由源自植物资源的聚乳酸(PLA)原料制成,生物降解性能良好。”张四化在会场产品展示区举着公司生产的全生物降解材料替代品样品做介绍。


    蒋伟丽也参加了座谈会。“我们需要对接的平台和‘窗口’,来筛选和确定替代产品供应商,参加这样的会很有必要。”她说。


    为企业找订单、为用户找供货商,让供需双方对接、寻找“对的人”,正是这场座谈会举行的目的所在。


    “我们负责保障‘限塑’替代品需求,推进全生物降解材料制品产业发展。去年以来,我们一方面积极推进省内相关企业转型生产,尽快形成产能;一方面大力引进外来项目落地。”海南省工业和信息化厅副厅长陈万馨在会上表示。


    替代品能否有效满足需求至关重要。据介绍,预计今年底前,海南省可形成全生物降解袋类制品产能3万吨/年以上。新引进的深圳裕同3.6万吨/年植物纤维餐具项目和中科院理化所3万吨/年全生物降解塑料改性料及膜袋制品项目已落地海口。


    而属于全生物降解塑料上游板块的6万吨/PBST(生物可降解类聚酯新材料)项目已选址洋浦,这也标志着海南正在推进全生物降解塑料产业全产业链发展。


发展前景广阔,加速形成替代品产能


    “你来闻闻,这刚‘出炉’的袋子上还有玉米的香味呐!”811日,在位于海口国家高新区的金塑(海南)环保科技有限公司厂房内,该公司董事长金普东指着生产线上一叠刚生产出来的全生物降解材料袋子开心地说。


    记者捧起尚有余温的袋子,一股淡淡的玉米香味扑鼻而来。“这都是由生物可降解材料制成的,不含PEPP等聚烯烃材料,可以替代普通一次性塑料袋。”金普东说,产品中还添加了聚乳酸(PLA)材料,这种材料是从玉米、木薯等天然植物原料中提取淀粉,经微生物发酵制成乳酸,再聚合成的颗粒,“可完全降解为水和二氧化碳,对环境无污染,是公认的环境友好材料”。


    在厂房的另一侧,工人们正对另一条生产线进行安装调试。据介绍,该公司于今年3月正式落户海口高新区,是一家集全生物降解材料开发、应用、推广业务于一体的高新技术公司。


    “我们看好海南‘限塑令’下相关塑料替代产业的发展前景,更看好海南自贸港建设的重大机遇。”金普东说,公司首批5条生产线已全部安装到位,年产量约2500吨,第二批设备预计在今年底上线,“可以说,我们现在已具备了批量生产‘限塑’替代品的能力”。


    短短几个月,就从项目落地到实现量产,金塑(海南)环保科技有限公司不是独一家。记者从省工业和信息化厅获悉,在省委省政府重视下,海南省“限塑”替代品生产工作超常规推进,截至目前,已有5家企业实现投产、5家企业项目在建、10家企业项目正在洽谈中。


    今年8月起,海南省率先在重点行业和场所开展“限塑”工作,对塑料膜袋、餐具等一次性不可降解塑料制品说“不”,探索“限塑”经验,为今年121日起全面“限塑”做准备。


    截至84日,海南省5家投产企业全生物降解塑料膜袋类制品产能约为1.32万吨/年。这5家投产企业分别为赛高、创佳达、绿袋子、信晖君宸和金塑(海南),均采用目前国内最成熟的PBAT生产技术路线,全生物降解产品生产技术达国内先进水平,符合全生物降解材料的性能和质量要求。


    海南省各部门、各市县对“限塑”替代品生产高度重视,省工业和信息化厅坚持目标导向,瞄准国内全生物降解材料及制品领域技术先进、产品出口欧美的知名企业和行业龙头企业开展靶向招商,成效显著;海口高新区在云龙产业园规划约500亩生物降解材料制品产业园,澄迈老城经济开发区将标准厂房规划为全生物降解材料制品生产集中地。


    省工业和信息化厅相关负责人表示,下一步将按照千亿级新兴产业的目标,联合市县与园区做好规划,充分利用自贸港政策红利,加大招商力度,布局全产业链发展,重点瞄准既有原料又有制品生产能力的大型企业进行招商,补链增链,推动海南省全生物降解材料制品全产业链发展。


谋划全产业链发展,形成流通、商业和监管闭环


    遏制“白色污染”蔓延已成为广泛共识。“限塑”带来的替代品需求将给海南产业整体升级换代带来新机遇。近段时间以来,省内外相关行业企业“整装待发”,纷纷从全产业链谋划发展替代品产业。


    “要加大研发投入,持续开发新型全生物降解塑料种类,结合海南本地特点研发相关制品,逐步降低成本,不断提高应用领域。”中国科学院理化技术研究所研究员、工程塑料国家工程研究中心主任季君晖表示,海南有相应的上游产业基础和地理区位优势,再加上海南自贸港建设政策优势,可规划延伸产业链,逐步带动新的塑料替代品产业集群发展。


    省工业和信息化厅有关负责人介绍,海南省将借鉴其他省份全生物降解产业发展经验,做好产业发展规划,创新激励政策,增加发展动能;通过完善地方法规和标准体系,建立市场准入、产品检测、产品溯源和市场监管等闭环管理流程,推动替代品生产和应用有序发展,推动省内形成全生物降解制品产能。


    此外,为进一步做好“限塑”工作,省生态环境厅还推出“海南省禁塑工作管理信息平台”,提升海南省一次性塑料制品流通环节监管执法效率,实现全生物降解塑料制品流通信息可追溯。


    截至812日,已有76家全生物降解塑料制品生产企业在信息平台注册。这一平台可利用大数据、互联网等信息化技术广泛发动社会各界参与“限塑”,实现技术研发、企业信息、产品认证、标准规范、全流程追溯、监管执法、监督举报等信息在同一平台进行管理和调度使用。


    省生态环境厅土壤和农村环境管理处工作人员陈曦介绍,平台明确了七大工作任务:建立协同推进的“限塑”工作机制、完善政策法规体系、稳步推进“限塑”工作、促进全生物降解塑料替代产品的研发和推广、建立不可降解塑料制品回收利用体系、强化市场监督执法闭环管理、大力推行绿色生活方式。七大工作任务在形成闭环管理的基础上,也为海南省现阶段至2025年期间的“限塑”相关工作划出了“路线图”。

 

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