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“西咸样本”破解北方城市清洁供热难题--2019国际清洁取暖峰会在西安开幕

发表时间:2019/9/5 9:50:05 来源:环境经济杂志 作者:本刊记者 朱育漩

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8月27~28日,“2019国际清洁取暖峰会”于西安重磅开启。原环境保护部总工程师杨朝飞、中国工程院院士贺克斌、中国科学院院士陶文铨等权威专家,及来自国内外的600余名政府官员、行业学者、企业代表参与了此次会议。


“经过两个采暖季的实践,清洁取暖工作取得显著成效”,国家能源局电力司副司长郭伟在致辞中指出。


“当然,也要清醒认识清洁取暖工作的诸多困难与问题。例如,农村清洁供暖仍是一项新的事业,需要用新的观念和理念来认识农村散烧煤替代问题。”郭伟认为,总体来说,农村居民主要有三个方面的需求,一是方便智能,二是清洁,三是便宜。


郭伟透露,今年4月,国家发改委、能源局会同财政部、生态环境部、住建部等部委,共同组织了清洁取暖中期评估工作,对北方地区15个省区市清洁取暖项目的各项任务,进行了全面、客观地评估。目前,中期评估报告正在进入紧锣密鼓的最后完成阶段。


郭伟表示,各地还是要坚持宜电则电、宜气则气、宜热则热的原则,因地制宜、合理选择路线,保证更有效果,也避免不必要的问题。重点是把居民的清洁取暖需求放在首位,把能源供应安全放在首位,坚持先立后破,保障老百姓温暖过冬。


同时,大力促进清洁取暖政策的出台,保证清洁取暖工作高质量发展,强化市场和价格机制,政府推动、市场发挥作用,逐步建立一种长效机制,让各种技术路径清洁化发展,保障在居民可承受价格范围内,实现可持续发展。


“截至2018年底,京津冀及周边地区完成散煤治理1000万户,其中煤改气580万户左右、煤改电360万户、集中供热地热能替代60万户左右。”生态环境部大气环境管理司相关负责人表示。2017年十部委联合印发《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》,第一句话就明确了清洁取暖的定义。


“清洁取暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤、核能等清洁化能源,通过系统实现低排放、低能耗的取暖方式。”打赢蓝天保卫战三年行动计划提出“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”,与规划提出来的内容一脉相承。


上述负责人表示,打赢蓝天保卫战三年行动计划明确要求,2020年采暖季之前,京津冀及周边地区和汾渭平原要基本完成生活和冬季基本生活的散煤替代,时间要求很紧迫。


对此,要综合考虑能源资源经济和技术可行性,“煤改气、煤改电、煤改地热”是农村散煤治理主要技术路线。


近千万户实践表明,通过天然气、电、沼气、地热等方式替代散煤,是解决北方地区大型污染行之有效的手段,也是发达国家通行的一些做法。


“西咸新区是我国首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区,在国内率先大面积推广城市供热新模式。”


作为主办方代表,西咸新区党工委副书记、管委会主任康军表示,“目前,我们已建成供热面积600余万平方米,每个采暖季可替代标准煤9.6万吨,减少二氧化碳排放25.8万吨,为破解北方城市清洁供热难题提供了西咸样本”。


自2015年启动第一个示范项目到2016年独立掌握核心技术,再到如今新区已拥有从规划设计到施工运维的全生命周期服务能力,未来还将对标世界先进水平,持续深化中高温地热资源开发,积极开展地热在城镇供暖和工业、养殖业、旅游业等产业的应用。


会上,中国能源报社、中国能源经济研究院还特别推出了国家级新区清洁能源示范工程奖,陕西西咸新区沣西新城能源发展有限公司、协鑫能源科技股份有限公司以及珠海横琴能源发展有限公司分别因沣西新城总部经济园能源站、苏州工业园区多能互补示范工程以及珠海横琴新区综合智慧能源项目荣获奖项。


据悉,为深度服务清洁取暖行业、打通清洁取暖全产业链,峰会期间还特别推出“清洁能源图片展”,生动展示了地方因地制宜发展风电、光伏、储能、智慧能源、智能电网、多能互补、能源互联网、新能源微电网等能源新业态、新系统,构建清洁能源生态大版图,促进清洁能源融合发展的创新实践。


本次会议由陕西省西咸新区开发建设管理委员会、陕西省能源局与中国能源报社联合主办,西咸新区沣西新城管理委员会负责承办。这是继2018年在雄安新区举办首届峰会之后,清洁取暖行业的又一风向标会议。


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